Handicap: le contrat social invalide (EP. 97)

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Informations techniques
Saison 8
Episode 97
Date de sortie 29/05/2020
Durée 13'05"

« Désavantage souvent naturel, infériorité qu'on doit supporter » En 2020, la définition du Larousse fait encore croire que le handicap est une réalité médicale, une évidence naturelle, une observation dénuée de tout contexte. Et pourtant, si le mot handicapé peut correspondre à la fois à une personne sur une chaise roulante, à un sourd, à un dyslexique ou même à un "débile léger" - pour reprendre une catégorie médico-administrative - c'est bien qu'il désigne d'abord d'un phénomène social. Le handicap dit d'abord le regard d'un groupe social se considérant "valide" sur un autre qu'il considère "invalide".

Combien de personnes en situation de handicap en France ? La confusion des chiffres dit bien le trouble de la qualification. 1,16 millions de personnes sont bénéficiaires de l'Allocation Adultes Handicapés. Mais 12 millions déclareraient avoir un problème de santé depuis au moins 6 mois et rencontrer des difficultés importantes dans leurs activités quotidiennes ou avoir eu un accident de travail dans l’année.

En 2018, l'Insee dénombrait 2,8 million de personnes de 15 à 64 ans ont une "reconnaissance administrative du handicap" qui devrait leur garantir un emploi, grâce à la loi de 1987. Or seules près d'un million de personnes considérées comme handicapées travaillent. Faut-il rappeler pourtant que l'enjeu n'est pas de gommer la singularité, mais bien d'admettre la différence ? Qu'adapter les institutions, ce n'est pas faire une faveur aux personnes en situation de handicap ? Qu'il ne s'agit pas d'un privilège accordé ? Ne pas discriminer ne signifie pas traiter à l'identique mais offrir les aménagements nécessaires à ceux et celles qui en ont besoin.

Script

L'enfer, c'est les autres. Et le handicap, leur regard. Bonjour,

Sourds, aveugles, paraplégiques, trisomiques, schizophrènes : en France, plus d’une personne sur 6 serait handicapée. Vous ne les voyez pas autour de vous ? Pas étonnant. 80% des handicaps sont invisibles. Pourtant le handicap, lui, n'est pas près de disparaître. Entre 2007 et 2018, le nombre de personnes de 15 à 64 ans reconnues handicapées est passé de 1,8 à près de 2,8 millions. Et encore ce chiffre ne tient pas compte de ceux qui ne disposent pas de reconnaissance administrative : ces 2,3 millions de personnes qui souffrent pourtant d'une limitation dans leur activité et ces 300 000 autres qui déclarent quand même ressentir un handicap. Alors quoi ? Nous serions une société d'invalides ? Ou plutôt une société qui fabrique de l'invalidité.

Eh oui, 80 % des handicaps surviennent au cours de la vie. Et les exigences du monde du travail s'affutent pour redessiner à la hausse les frontières de la validité. Chaque année, rien que dans le secteur privé, 180 000 à 200 000 personnes sont reconnues inaptes à leur poste. C’est deux fois plus qu’il y a 20 ans. Ah oui, parce que le handicap n'est pas une différence médicale, une réalité vraie en toutes circonstances. C'est l'environnement qui crée le handicap.

Mais alors, il suffirait d'en changer ! Repenser nos espaces de travail, nos places publiques, nos villes pour que chacun puisse y avoir sa place. Dans la lettre, la France défend cette vision. Dans la pratique, il est parfois plus simple de ségréger. A Paris, seules 3% des stations de métro sont empruntables par les personnes en fauteuil roulant. La majorité des sites publics ne sont toujours pas accessibles. 

En 2005, la loi Handicap impose la notion des 100% de logements accessibles. Bon, dans les faits, la règle ne s'impose qu'aux appartements en rez de chaussées et aux immeubles avec ascenseurs... En 2018, on fait machine arrière, la loi Élan fait passer le quota de logements accessibles à 20% seulement. Les autres devront simplement être "évolutifs", c'est à dire adaptables, mais à la charge des personnes en situation de handicap. Et c'est autant d'habitats qu'elles pourront plus difficilement louer. Dans lesquels, elle ne pourront pas rendre visite à un proche, aller dîner, séjourner…  

Eh non, créer des environnements adaptés, protégés … mais isolés ne suffit pas. Regardons l'école par exemple. Les études tendent à montrer que l’inclusion dans des classes dites "ordinaires" est bénéfique pour TOUS les élèves : ceux en situation de handicap, et les autres. La loi ne s'y trompe pas. Depuis 2005, elle reconnaît le droit de tout enfant à une éducation inclusive. Et pourtant en 2018, 81000 enfants étaient toujours placés dans des services et des établissements médico-sociaux. 12000 étaient laissés sans solution. Et l'exclusion croît au fil de l'âge. A 6 ans, 6 enfants en situation de handicap sur 10 entrent en CP. A 10 ans, ils sont déjà moins de 4 sur 10 à entrer au collège. 

Résultat, les personnes dites handicapées sont moins diplômées que l’ensemble de la population. Elles occupent plus souvent des postes moins qualifiés, moins prestigieux et moins rémunérateurs. Et plus souvent à temps partiel. Et puis les contrats sont durs à garder. 29% des chômeurs reconnus handicapés déclarent avoir perdu leur travail suite à une rupture de contrat pour maladie ou invalidité. 

Mais ne soyons pas pessimistes. En France, la loi de 1987 impose aux entreprises de plus de 20 salariés d’employer au moins 6 % de travailleurs handicapés. Sauf que de nombreux patrons préfèrent payer leur amende à l’Agefiph, l'Association de gestion du fonds pour l'insertion des personnes handicapées. En 2018, elle a récolté 400 millions d’euros des entreprises privées. Refuser la différence, ça n'a pas de prix. 

Alors faut-il s'étonner ? En France, 19% des personnes en situation de handicap sont au chômage. Un chiffre plus de deux fois supérieur au taux national.

Mais pour ceux qui ne parviennent pas, ou pas suffisamment, à travailler, il y a l'AAH, l’allocation adulte handicapé (AAH). À taux plein, elle représente 900 € par mois... là où le seuil de pauvreté s'élève à 1026 €. Résultat, 26% de ses bénéficiaires vivent sous ce niveau. Plus le handicap est lourd et plus il tombe comme une condamnation à l'indigence.  Et il faut souvent attendre longtemps pour avoir le droit à cette aumône.  Les cas sont étudiés par les MDPH, les maisons départementales des personnes handicapées. Dans certains départements, le délai moyen peut atteindre 16 mois. Un déni de droit, à l'image de ce qu'on impose au quotidien aux personnes jugées moins valides. À bien y regarder, la question de la différence médicale est annexe. Le handicap ne désigne pas les infirmes, les moins capables, les pas comme nous. Il reflète une société qui met des individus dans une posture d'échec. À tel point que l'on pourrait se demander : au fond, qui invalide l'autre ?

Sources

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NA NA Interprète en LSF CIDJ NA https://www.cidj.com/metiers/interprete-en-lsf fr


Crédits

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UNE COPRODUCTION PREMIERES LIGNES - STORYCIRCUS
AVEC LA PARTICIPATION DE FRANCE TELEVISIONS
Réalisé par Henri Poulain
Enquête et écriture Sylvain Lapoix

Léa Ducré

Voix off Julien Goetz
Produit par Luc Hermann

Hervé Jacquet

Graphiste motion design Laurent Kinowski

Rodrigo Parada et Léonard Bertrand

Graphiste entretien augmenté Quentin Luthereau
Images Juliette Faÿsse
Chef Opérateur son Nassim El Mounabbih
Sound Design Christophe Joly
Mixage Yves Zarka
Chargée d'enquête Lauren Boudard
Assistant de production Louis Wolkenstein
Assistant de post-production Garance Poinot-Widmann
Musique Cezame Music Agency
Archives Getty Images © Tous droits réservés
france.tv slash Tiphaine de Raguenel

Antonio Grigolini Gwenaëlle Signaté Sandrine Miguirian Vanille Cabaret Léna Sichez

Communication Agnès Desplas
Avec la participation du Centre National du Cinéma et de l'Image Animée